广西：用好“周转池” 编制活起来******

　　广西建立编制周转机制，解决中小学教职工缺编难题——

　　用好“周转池” 编制活起来

　　近日，广西北海市建立全市中小学教职工编制“周转池”，形成“全市一体 、余缺调剂 、精准投放”的中小学教职工编制管理机制。目前，通过“周转池”共为市本级 、海城区和银海区补充了264个中小学教职工周转编制 ，有效化解了编制闲置和编制不足 的结构性矛盾 。

　　针对广西中小学教师编制保障历史欠账较多 的困境 ，按照广西党委编委 的部署 ，党委编办会同教育 、财政 、人社等部门制定出台了《建立编制“周转池”制度推动中小学教职工编制全面达到国家标准的实施方案》，依托大数据管理手段在全区范围内统筹近6万个事业编制，在秋季开学前全部投放到各地中小学，实现区、市 、县全面达标，历史性解决中小学教职工缺编问题 。

　　“大数据”统筹建“周转池”

　　南宁市流动人口随迁子女人数多，“入学难”一直是群众反映较集中 的焦点问题。为破解这一难题 ，“十三五”时期 ，南宁市共建成投入使用公办中小学105所 ，但编制紧缺问题依然难以解决。

　　2020年，南宁市委编办通过回收调剂事业单位空编 、核定“聘用教师控制数”等方式，为全市中小学增核了7000多个编制控制数。2021年，南宁市把破解中小学教职工编制紧缺问题作为缓解“入学难”问题的着眼点和着力点，核查中小学事业编制缺口 ，抓住广西党委编办探索建立编制“周转池”的有利时机 ，争取到9977个中小学教职工周转编制 。

　　今年9月 ，南宁市将9977个中小学教职工周转编制全部下达到市本级中小学和县（市 、区），“入学难”问题得到进一步缓解。

　　广西在不改变各级各事业单位编制数 的前提下 ，把“沉淀”的空编“使用权”汇集起来 ，调剂用于基础教育领域 ，有效解决了“无米下锅” 的问题 。

　　“区 、市、县”联动整体调控

　　2021年，柳州市建立中小学教职工编制“周转池”制度 ，并将4394个“周转池”事业编制全部投放至全市各级中小学 ，专用于中小学教师用编保障 。

　　2021年 ，在柳州高中—柳城中学教共体开展“市招县用”编制管理改革试点，从柳城县统筹10个教师编制，由市委编委按照有关规定核定给柳州高中使用 ，柳高派出10名优秀骨干教师到柳城中学支教帮扶，形成“组团式”长效合作 ，达到整体帮扶提升、互惠共赢效果 。

　　广西根据全区各地在校学生总量变化情况 ，探索中小学编制实行“基础编+周转编”管理模式，每2—3年重新核定编制并回收和重新分配周转编制 。市 、县建立灵活的用编用人调配机制 ，按学年动态调整周转编制配备，推动“县管校聘”管理改革 ，优化区域内编制资源和师资力量均衡配置。

　　柳州市创设教师“市招县用”新模式。在蓄满编制总“周转池”的同时 ，广西采取“区 、市 、县”三级联动管理，由单一“周转池”联通为“周转池”网络，做到自治区层面整体调控，各市 、县分级下达使用 ，精确调节分配到校 ，形成“全区一体 、余缺调剂、周转使用”的中小学教职工编制管理新机制。

　　全程跟踪让周转编制“放得出、收得回、转得动”

　　梧州市一所高中因学科可持续发展 的需要 ，要引进3名“双一流”人才 ，但学校核定编制已满编 ，无法引进 ，便向编制“周转池”提出申请。教育行政部门按照“基础编+周转编” 的管理模式，批准该校“借走”3个周转编制使用，等该校有空余编制时再归还，解决了因事业编制紧缺制约教师队伍发展 的问题 ，打通了学校高层次人才引进 的堵点。

　　周转编制 的“生命力”在于周转 ，广西对周转编制实行从“放出”到“收回”再到“轮转” 的全过程跟踪调控，确保周转编制“放得出 、收得回、转得动”，为“周转池”配上灵活 的调配“阀门”。

　　同时，明确中小学教职工周转编制专编专用，不得挪作他用，中小学只有在核定的事业编制满编或超编情况下，才能申请使用周转编制 。使用周转编制 的中小学事业编制出现空编后，使用周转编制 的人员即转为使用核定 的事业编制 ，通过强化规范管理，确保周转编制“放得出”。

　　为提高编制使用效率 ，当已使用周转编制 的中小学出现空编时，系统会自动预警，自动收回所分配 的周转编制，返回到“周转池”中，确保“周转池”有充足 的编制存量供全区中小学循环使用 ，依托技术创新确保周转编制“收得回”。周转编制的使用由市 、县（市 、区）教育主管部门提出意见，同级党委编办对周转编制 的使用进行实时监测、实时预警 、效益分析 ，在分配 的限额内实施精准调剂 ，人力资源社会保障部门依据分配到校的周转编制指导教育主管部门和学校动态调整岗位设置 ，确保周转编制“转得动” 。（本报记者 周仕敏）

新意升级 《2023年元宵晚会》将播出******

　　中新网北京2月3日电 (记者 高凯)2月3日 ，中央广播电视总台《2023年元宵晚会》举行发布会 ，据介绍 ，晚会将呈现多项技术创新和节目创作亮点。

　　据介绍 ，此次元宵晚会实现电视及新媒体一体化制作 ，并通过总台全媒体平台分发传播；通过AR虚拟特效、XR虚实融合制作 、立体视频和三维菁彩声等新技术应用 ，大幅度提升节目视音频沉浸式效果；演播大厅舞台大屏幕视频、灯光 、升降舞台和现场扩声全面实现集中控制 ，大幅度提升舞美视觉及现场扩声效果和安全播出水平 。

　　中央广播电视总台文艺节目中心负责人表示，元宵晚会坚持创新引领 ，经过精心设计和精细打磨 ，已完成了录制工作 。晚会延续“欢乐吉祥、喜气洋洋” 的总基调，突出开心信心、奋进拼搏 的主旨 ，通过民歌 、戏曲 、艺术体操 、歌曲 、曲艺等多种艺术形式的节目 ，展现“花灿灯彩闹元宵”的传统佳节特色，传递繁茂锦绣的美好氛围和华灯璀璨 的喜庆气象。

　　据介绍 ，元宵晚会以“花灯耀四海”为主线 ，北京灯彩 、秦淮灯彩 、硖石灯彩、潮州花灯等一系列入选国家级非物质文化遗产名录的中国传统民俗工艺将在晚会中亮相 ，与东西南北中多地灯会 的实景拍摄相呼应，展现元宵佳节美丽中国 的喜庆色彩 。

　　晚会开场歌曲邀请今年春晚微电影《我和我的春晚》中感动了亿万观众的张建国扮演者金长勇 ，与现场演员共同合唱 ，在欢腾热烈 的歌声中共迎癸卯兔年 的第一个月圆之夜 。由众多演奏家创新打造新国乐曲目《百凤朝阳》，奏出中华民族昂扬向上的精气神 。全新演绎的《新花好月圆夜》 ，将河北竹板书和苏州评弹两种曲艺形式进行融合创作 ，表达出圆满和美 的寓意 。由中国人民解放军仪仗司礼大队奏唱的歌曲《强军有我》 ，以豪迈 的激情、磅礴的气势，展现了中国军人 的血性和担当，唱出了“请党放心，强军有我”的铿锵誓言……

　　据悉，2月5日20点档，中央广播电视总台《2023年元宵晚会》将在央视综合频道、综艺频道、中文国际频道、音乐频道等电视频道 ，音乐之声 、经典音乐广播 、文艺之声、大湾区之声 、台海之声 、华语环球广播、南海之声等广播频率 ，央视频、云听 、央视网、央广网、国际在线等新媒体平台同步播出。全国约500个城市文化广场将通过“百城千屏”8K超高清公共大屏传播平台播出元宵晚会 ，“在广场看晚会闹元宵”将为城市文化活动提供新场景 。央视频客户端还将采用“竖屏+三维菁彩声”“横屏+三维菁彩声”两种模式播出晚会节目 。

　　央视网脸书平台CCTV中英文账号 、优兔平台CCTV春晚频道将面向全球同步播出元宵晚会 。(完)